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“结建”人防工程建设审批管理暂行规定

西安市人民防空办公室

关于印发西安市《“结建”人防工程建设审批管理暂行规定》的通知

各区、县人防办:

为加强我市“结建”人防工程建设审批管理工作,进一步规范  “结建”人防工程审批工作依法行政,促进“结建”人防工程建设审批工作全面良好地发展,现结合我市实际,依据有关法律法规,制定下发《西安市“结建”人防工程建设审批管理暂行规定》,请遵照执行。

附件:西安市“结建”人防工程建设审批管理暂行规定

二〇一二年三月三十一日 

附件:

西安市“结建”人防工程建设审批管理暂行规定

为落实人防工程建设的各项法律法规,规范西安市各区、县、开发区、改造办在“结建”人防工程建设审批工作,本着依法、便民、高效的原则,结合我市现行审批情况作如下暂行规定:

    第一条 市工程计划管理处负责指导、管理、协调全市人防“结建”工程审批工作。

    第二条 新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、碑林区、灞桥区、曲江新区、沣东新城、航天基地、国际港务区、高新区、经开区、浐灞生态区、大兴新区、纺织城综合开发办、大明宫改造办、城中村(棚户区)改造办项目,以及符合改造的人防“结建”工程由市人民防空办公室统一负责审批。

    第三条 临潼区、阎良区、长安区及各县人防“结建”工程审核暂由市人防办委托本区、县人防办负责审批,并将审批有关数据在规定时限内上报市工程计划管理处。

    第四条 对未经西安市人民防空办公室规定部门审批的报建项目,一律视为违规建设,并依法追究建设方的责任。

    第五条 审批依据《中华人民共和国防空法》、《陕西省关于<中华人民共和国防空法>实施办法》、四部委[2003]国人防办字18号文、《西安市第四次行政审批制度改革市权内保留的行政许可许可项目》第89项规定及陕价费调发[2004]19号文等有关规定。

    第六条 新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、碑林区、灞桥区、临潼区、阎良区、长安区、高新区、经发区、浐灞生态区、曲江新区、沣渭新区、航天基地、国际港务区、大兴新区、纺织城综合开发办、大明宫改造办、城中村(棚户区)改造办以及保税区、工业园区(含高陵),按一类设防城市标准执行。

    第七条 周至县、蓝田县、户县、高陵县人民政府所在地的城市按三类设防城市标准执行,主城区外的镇(乡)重要目标(政府、科研基地、企业、商住楼、大专院校等)按三类设防城市标准执行。

    第八条 临潼区、阎良区、长安区除规划主城区外的镇(乡)重要目标(政府、科研基地、企业、商住楼、大专院校等)按三类设防城市标准执行。

    第九条 审核标准

        (一)、新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室;

        (二)、新建多层(10层以下)居民住宅楼,地上总面积2000平方米以上项目,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;

        (三)、新建多层(10层以下)非住宅楼,地上总面积2000平方米以上项目,一类设防区按照地上总建筑面积的4%修建6级(含)以上防空地下室,三类设防区按照地上总建筑面积的2%修建6级(含)以上防空地下室;

        (四)、确因地质条件限制不能同步配套修建防空地下室,地上总建筑面积在1000平方米以上建设项目,按应建防空地下室的建筑面积缴纳人防工程易地建设费,地上总建筑面积在1000平方米以下建设项目,不得收费。

    一类设防区6级防空地下室的易地建设费收费标准为应建人防面积每平方米1500元(10层以下非住宅类按地上总建筑面积7%计算应建人防面积);6B级防空地下室的易地建设费收费标准按地面总建筑面积的6%计算,每平方米收费标准为900元。

    三类设防区6级防空地下室的易地建设费收费标准为应建人防面积每平方米1000元(10层以下非住宅类按地上总建筑面积5%计算应建人防面积);6B级防空地下室的易地建设费收费标准按地面总建筑面积的4%计算,每平方米收费标准为600元;

        (五)、防空地下室工程易地建设费减免规定:

    1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房,减半收取;

    2、新建幼儿园、学校教学用房、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑,减半收取;

    3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目,予以免收;

    4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑,予以免收。

    第十条 审批内容包括报建项目总平面设计图、人防工程设计方案图、人防工程施工设计图、人防工程拆除报废审批、人防工程平时改造审批。

    第十一条 审批资料备案包括“项目总平面设计图”、“人防工程设计方案图”、“人防工程施工设计图”、“人防工程拆除报废审核表”、“人防工程改造施工图”。

    第十二条 人防“结建”工程审核程序。

        (一)、填报、《西安市结建人防工程报建登记表》;

        (二)、对报建总平面图进行审核,如需缴纳人防易地建设费需填报《人防工程易地结建费缴费核准单》;

        (三)、对报建方案设计图进行审核;

        (四)、对施工图进行审查。由国家人防主管部门认定的人防工程施工图审查机构进行审查;

        (五)、对施工图进行审核,并将已批施工图转交市人防安全监督站办理质监手续。

    第十三条 符合改造条件的人防“结建”工程应向西安市人民防空办公室工程计划管理处填报《人防工程平时改造审核表》,并递交工程改造方案图与工程改造施工图。

    第十四条 符合拆除报废条件的工程应填报《人防工程拆除报废审核表》;如在原址重新补建或缴纳人防易地建设费的工程,应在“结建”工程报建总平面图时办理工程拆除报废手续。

    第十五条 审批时限:自接报件日起人防“结建”工程总图、方案图审批为15个工作日办结,其它审核为5个工作日办结。

    第十六条 本规定由西安市人民防空办公室负责解释。

    第十七条 本规定自2012年4月1日起实施。

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