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世界人防历程
西安市人防工程质量监督监察队   更新时间:2018-08-20

 

人民防空

人民防空是国防的重要组成部分。国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害。人民防空简称人防。在和平时期主要服务于经济建设、抢险救灾和应急服务;战争来临时组织人员疏散掩蔽和相关物资保障,保护人民群众生命财产安全,及时消除空袭后果。
人防建设的方针是长期准备、重点建设、平战结合;人防建设的原则是与经济协调发展,与城市建设相结合。

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世界人防历程
人防是随着空袭的产生而产生的,并随着空袭危害的发展而发展。一战期间,德国对伦敦实施昼夜轰炸,英国率先在伦敦建立了人防工程;二战期间,交战双方都毫无顾忌地把城市居民和工业设施当作靶子,交战各国均紧急修建人防工程;二战后,美苏争霸,面对新的世界大战和核袭击的威胁,各国人防建设进入了大发展的时期。
现代战争通常从空袭开始,具有超越视距、突然性大、破坏力强、范围广泛等特点,世界防空建设因此进入了一个新的阶段。主要表现是防核威慑条件下的高技术空袭、防护重要经济目标、防生化恐怖袭击、防信息攻击。

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中国人防历程

1932年,在中央革命军事委员会会议上,周恩来提出红军司令部要有专门的防空防毒研究机构,要加大防空人才培养,建立防空部队,开展防空防毒知识宣传,形成全民防空的局面,中国人防工作蹒跚起步。
抗日战争期间,日军飞机对我许多城市和前后方军民进行了长期残酷的轰炸,中国的人防建设有了较大的发展和提高。
新中国成立后,1950年10月,经毛泽东主席同意,政务院作出了《关于建立人民防空工作的决定》,并发出了在有关地区和城市建立人民防空组织、加强人民防空设施建设的通知,拉开了新中国人民防空工作的序幕。
1969年,毛主席向全国人民发出了“深挖洞、广积粮、不称霸”的号召,人防事业开始大发展。
改革开放后,人防建设指导思想由过去的“准备打仗”转变到“平(和平)战(战争)结合”轨道 ,由注重战备效益转变到战备、经济、社会“三个效益”并重上来;1997年1月1日起《中华人民共和国人民防空法》施行,人防工作开始步入法制轨道。

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